做好六篇文章 促农业供给侧改革——江西推进农

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摘要：春节前夕，习近平总书记视察江西时指出，要以新发展理念为引领，解决好供给侧问题。在十二届全国人大四次会议参加湖南代表团审议时， 习近平总书记又再次强调，“推进农业供给

春节前夕，习近平总书记视察江西时指出，要以新发展理念为引领，解决好供给侧问题。在十二届全国人大四次会议参加湖南代表团审议时， 习近平总书记又再次强调，“推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”这些重要论述，是以习近平同志为总书记的党中央着眼我国经济社会发展全局作出的重大战略部署，为农业农村经济指明了发展方向，提供了根本遵循。结合江西农业实际，就是要以市场为导向，紧扣消费者需求和生产者诉求，做好“调结构、提品质、抓改革、促融合、降成本、补短板”六篇文章。 ● 调结构 就是要坚持以市场需求为导向，加大农业结构调整的力度和深度，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业深度融合发展，不断提高农业资源利用率和农业综合效益。一是往优质水稻品种上调。重点调优水稻品种结构，积极发展优质稻、功能稻、有机稻、再生稻和粳稻，实现“五稻齐飞”。二是往高效园艺作物上调。重点发展绿色有机蔬菜，做强“脐橙、蜜桔、甜柚”等柑橘产业， ● 提品质 就是要紧紧抓住农业部把我省列为首个全国绿色有机农产品示范基地试点省的机遇，坚持以“绿色生态”为主方向，扎实开展绿色生态产业标准化建设、“三品一标”农产品推进、绿色生态品牌建设、化肥零增长、农药零增长、养殖污染防治、农田残膜污染治理、耕地重金属污染修复、秸秆综合利用、农业资源保护等“十大行动”，不断提升农产品品质，让江西农产品成为绿色、健康、有机的 · 8加快推进园艺作物向特色型、精品型、效益型、外向型转变。三是往草地畜牧业上调。重点发展牛羊等草食性畜牧业，扩大家禽业规模，稳住生猪产业，推进畜禽良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污无害化。四是往特种水产品上调。重点发展特种水产品和外向型渔业，加快发展珍稀水生野生动物养殖，稳定发展大宗水产品。代名词，打造全国绿色食品产业基地，在全国率先实现农业绿色崛起。一是护“绿”。就是要推行科学施药、精准施肥、清洁生产、健康养殖、立体种养，确保化肥、农药使用量零增长，确保畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化利用和无害化处理。二要产“绿”。就是要加快建设一批高标准、高起点、规模大、市场竞争力强的绿色农业生产基地，扩大“三品一标”认证总量规模，把绿色农业建设成为江西农业的主导产业、特色产业。三要唱“绿”。就是要以市场为导向，加大对“生态鄱阳湖 绿色农产品”品牌的宣传和推介，重点推进“四 ● 抓改革 就是要牢牢抓住改革增活力这个“牛鼻子”，不断把我省农村改革引向深入。一是尽快把“证”发下去。抓紧开展农村土地承包经营权确权登记颁证验收工作，确保早日把“证”送到农户手上，让农户吃下“定心丸”。二是尽快把“地”转起来。加快建设一批农村综合产权交易市场，积极引导土地有序流转；积极探索通过土地托管、建立土地股份合作组织、将土地经营权入股发展农业产业化经营等方式，发展农业适度规模经营。三是尽快把“人” ● 促融合 就是要树立“大农业、大食物链”的概念，促进一、二、三产深度互动、融合发展，打造“第六产业”示范样板。一是建设大园区。按照“做强核心区、提升示范区、扩大辐射区”要求，遵循“四区四型”（四区：农业种养区、农产品精深加工区、商贸物流区和综合服务区，四型：绿色生态农业、设施农业、智慧农业和休闲观光农业）发展路径，大力实施“百县百园”工程，打造一批产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的新型现代农业示范园区，构建现代农业样板。二是培育大集群。扎实推进75个农业产业集群发展，培育一批十亿、百亿、千亿元产值的农业企业，建成一批全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群，扶持发展一批具绿一红”茶叶、江西“三只鸡”（泰和乌鸡、崇仁麻鸡、宁都黄鸡）、“鄱阳湖”水产品等品牌的整合、培育和推介工作。专起来。以农业部把我省列入全国新型职业农民培育整体推进试点省为契机，加快构建以农户家庭经营为基础、以合作与联合为纽带、以社会化服务为支撑的新型农业经营体系，培养造就一批种田能手、农机作业能手、科技带头人、农业营销人才、农业经营人才等新型职业农民。四是尽快把“点”树起来。大力开展农村集体产权制度改革试点，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度，探索金融支农的有效途径。有上市潜力的农业企业在“新三板”挂牌上市，增加农业全产业链条的附加值。三是推进大开放。大力推进农业开放战略，举办现代农业专题招商活动，加强与国内外500强企业的对接，拓展与“一带一路”沿线国家和重点区域的农业合作，引进一批大企业、大项目。积极参与农业部组织的“南南合作”农业计划，支持有实力的企业“走出去”。四是发展大农业。大力推进农业功能拓展，加快推进休闲观光连点成线、连线成片，打造一批休闲农业精品线路，重点发展一批休闲观光、采摘垂钓、农事体验等休闲体验专业村，建设一批江西生态艺术性田园旅居综合体，实现“田园变公园、园区变景区、民房变客房、劳动变运动、产品变商品”。 休闲农业 有机农业 ● 降成本 就是要着力降低农业生产成本，提高农业效益和农产品竞争力，让农民有利可图，让农业成为有奔头的行业。一方面，要应用新技术降本。就是从节种、节肥、节药、节水、节地、节料等多方面入手，减少农业生产资料投入，降低物化成本。加强现代农业产业技术体系建设，培育推广一批具有重大应用前景和自主知识产权的优良品种，积极推广种植业、养殖业标准化养殖技术，推广一批集约、高效的生产技术模式。另一方面，要优化服务降本。就是按照“强公益、活经营、促融合”的思路，开展农业综合性服务。继续巩固农技“综合建站”成果，推广“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式。深入推进社会化服务项目政府购买试点，拓宽农业服务项目领域，加强社会化组织的扶持培育和规范管理，积极搭建区域性农业社会化服务综合平台，探索建立适应现代农业发展的“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”的新机制，推广合作式、订单式、托管式等服务模式。 就是要大力补齐制约农业发展的薄弱环节，实现农业可持续发展。一是补基础设施之短。进一步加大资金整合力度，重点加快“三区一片”粮食主产区的高标准农田建设，建成一批高标准农业设施、仓储物流配套基础设施。结合新农村建设，兴建一批特色餐饮、住宿、停车、购物等休闲农业服务设施。二是补生态环境之短。深入开展病死畜禽无害化集中处理体系建设，创建一批畜禽养殖标准化示范场，建设一批水产健康示范场，打造一批病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地，不断扩大绿肥种植和测土配方施肥面积，积极开展土壤重金属污染修复。三是补物质装备之短。推动农业机械化由产中向产前、产后延伸，重点突破水稻机插、油菜机播机收、稻谷机械烘干等瓶颈，着力提高大宗农作物机械化生产水平；加大钢架大棚、喷微灌、温湿调控设施的应用，提高农业设施化水平。四是补农业信息化之短。抢占农业信息化制高点，大力实施“互联网+农业”行动，整省推进“123+N”江西智慧农业建设，做大赣农宝电商平台，建设一批县级农产品电商运营中心，村级益农信息社，促进农产品电商发展。 ● 补短板 总之，当前我省农业进入了结构性改革阶段，所面临的必然是一个艰辛痛苦的爬坡过程。只有打破现有发展格局，重构发展机制，提高农业供给体系质量和效率，才能使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需求，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，实现建设现代农业强省的目标。 设施农业

文章来源：《江西农业》 网址: http://www.jxnyzz.cn/qikandaodu/2020/0825/538.html

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